Handicap dans la fonction publique : un taux d'emploi de 6,36 %

XXI Institut · 29 octobre 2026

Le taux d'emploi direct des agents handicapés dans la fonction publique atteint 6,36 % depuis 2025, au-dessus du taux de référence légal de 6 %, indique Le Monde en annonçant une conférence organisée le 18 novembre avec le Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique.

La règle est un seuil. Tout employeur emploie des bénéficiaires de l'obligation d'emploi « dans la proportion minimale de 6 % de l'effectif total », taux révisé tous les cinq ans au regard de la part de ces personnes dans la population active (C. trav., art. L. 5212-2). Le même taux de 6 % sert de référence dans la fonction publique, où le Fonds pour l'insertion des personnes handicapées accompagne les employeurs, selon le journal.

Le fait met cette règle à l'épreuve. Atteindre le seuil global ne dit rien de la répartition entre employeurs, entre catégories d'emploi ni de l'évolution des carrières. Les questions posées par la conférence, recrutement, maintien en poste, évolution professionnelle, désignent précisément ce que le taux ne mesure pas.

Le contrepoint tient à l'efficacité du seuil : c'est lui qui a conduit les employeurs publics à recruter et à déclarer, et son franchissement est un résultat. Mais un objectif atteint perd de sa force d'entraînement, et un taux global peut masquer de fortes disparités entre employeurs.

Pour les directions des ressources humaines des collectivités et des hôpitaux, l'enjeu se déplace du recrutement vers le maintien dans l'emploi et l'accès aux postes d'encadrement, que les indicateurs actuels suivent moins bien.

Article de presse à l'origine de ce billet : Le Monde, Santé, 29 octobre 2026.

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