Institutions et équipements culturels
Bibliothèques et lecture publique
La lecture publique donne accès aux livres, aux ressources documentaires et aux pratiques de lecture dans les bibliothèques et médiathèques des collectivités. Elle associe des collections physiques et numériques, des lieux de consultation et des actions de médiation pour des publics de tous âges.
Les bibliothèques et leurs réseaux territoriaux
Les communes et intercommunalités organisent des équipements de proximité ou des réseaux partageant collections, personnels et services numériques. Les bibliothèques départementales appuient ces réseaux par des collections, des services et la formation des agents ; leur schéma de lecture publique organise le développement de l’offre à l’échelle départementale.
Les musées étudient et exposent leurs collections ; les archives recueillent les documents issus de l’activité des organismes et organisent leur conservation et leur communication. Une implantation commune ne supprime pas ces missions propres, tandis que l’accès à la culture et l’éducation artistique présentent les partenariats éducatifs au-delà des bibliothèques.
Le pluralisme, la gratuité et les missions départementales
Le code du patrimoine impose des collections pluralistes et diversifiées, sans censure idéologique, politique ou religieuse ni pressions commerciales. L’accès aux bibliothèques municipales et intercommunales et la consultation sur place sont gratuits ; cette gratuité ne s’étend pas automatiquement à l’emprunt ou à tout service supplémentaire.
Les bibliothèques doivent faciliter l’accès des personnes en situation de handicap et contribuer à la lutte contre l’illettrisme et les difficultés d’usage du numérique. Le département ne peut supprimer sa bibliothèque départementale ni cesser de la faire fonctionner ; le code lui confie notamment le maillage territorial et la mise en réseau des lieux de lecture.
Atteindre les publics éloignés et rendre les ressources accessibles
La proximité d’un bâtiment ne suffit pas à rendre la lecture accessible lorsque les horaires, les déplacements ou les supports proposés excluent une partie des habitants. Les actions itinérantes, les partenariats avec les écoles et les établissements sociaux, ainsi que les collections adaptées, permettent d’agir sur ces obstacles.
Les portails et ressources numériques doivent également pouvoir être utilisés par les personnes handicapées ; un abonnement documentaire ne répond pas à cet objectif si l’interface ou les fichiers restent inaccessibles. Ces choix d’accès s’accompagnent d’une politique de collections qui préserve la diversité des courants d’idées et l’indépendance à l’égard des fournisseurs.
L’analyse des règlements, des réseaux et des licences
XXI rapproche le règlement d’accueil et les tarifs des missions du service pour examiner les conditions d’inscription, d’emprunt et d’utilisation des espaces. Pour un réseau ou un portail commun, le cabinet analyse les contributions des collectivités, les droits d’accès aux ressources, les licences et les engagements des prestataires sur la disponibilité et l’accessibilité des services.
Des missions pour les collectivités, les bibliothèques et leurs usagers
Pour une commune, une intercommunalité ou un département, XXI peut préparer une convention de réseau, revoir le règlement et les tarifs, ou rédiger les engagements d’un partenariat de lecture avec les acteurs éducatifs et sociaux. Pour une bibliothèque ou médiathèque, la mission peut porter sur la négociation d’une licence documentaire ou les clauses d’un portail mutualisé.
Le cabinet peut aussi conseiller ou défendre une collectivité ou un usager à propos d’une condition d’accès, d’une décision affectant les collections ou d’un différend entre partenaires.