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Aéronautique

Le secteur économique stratégique de l'aéronautique réunit les avionneurs, les hélicoptéristes, les motoristes, les équipementiers et leurs sous-traitants, qui conçoivent, produisent et entretiennent avions, hélicoptères, drones et dirigeables, civils et militaires.

La filière sert à la fois les compagnies aériennes et les forces armées, et ses fabrications dépendent de matières premières stratégiques comme le titane : France 2030 fait du premier avion bas carbone son cinquième objectif, et l'État organise cette industrie dans le comité stratégique de filière Aéronautique.

Filières
Chaque filière dépend de décisions publiques. Les aéronefs sont certifiés et les organismes de conception, de production et de maintenance agréés. L'État conduit les programmes d'armement, autorise l'exportation des biens à double usage et soutient la recherche et l'industrialisation des aéronefs bas carbone.

Deux filières

Conception et assemblage des aéronefs

Avionneurs, hélicoptéristes et motoristes conçoivent, font certifier et assemblent avions, hélicoptères, drones et dirigeables, civils et militaires ; la page Défense et sécurité traite aussi des programmes militaires, la page Spatial des lanceurs et satellites.

Ses principales problématiques juridiques portent sur l'agrément des organismes de conception et de production, la certification des produits et de leurs modifications, dont l'emploi de carburants d'aviation durables, les aides à la recherche et à l'industrialisation, les contrats de vente et de soutien, le contrôle des exportations et la responsabilité du fait des produits.

Pièces, équipements et maintenance

Systémiers, équipementiers et sous-traitants de rangs 1 et 2 fabriquent structures, systèmes, pièces et équipements selon les données de conception approuvées, et des organismes agréés entretiennent en service appareils, moteurs et équipements.

Ses principales problématiques juridiques portent sur les agréments de production et de maintenance, les contrats de fourniture, d'outillage et de capacité, la propriété des résultats, l'approvisionnement en matières premières, la traçabilité des pièces, les relations entre clients et fournisseurs et la défaillance d'un fournisseur.

Textes de référence

  • Règlement (UE) 2018/1139 concernant des règles communes dans le domaine de l'aviation civile et instituant l'Agence de l'Union européenne pour la sécurité aérienne
  • Règlement (UE) n° 748/2012 (certification de navigabilité des aéronefs et des organismes de conception et de production)
  • Règlement (UE) 2021/821 (contrôle des exportations des biens à double usage)
  • Règlement (UE) 2024/1252 établissant un cadre visant à garantir un approvisionnement sûr et durable en matières premières critiques
  • Règlement (UE) 2021/2085 établissant les entreprises communes dans le cadre d'Horizon Europe, dont l'entreprise commune « Aviation propre »
Questions juridiques
Cinq décisions, classées par type d'opération : constructeurs et fournisseurs relèvent des mêmes règles de certification et d'exportation, et leurs contrats lient les cadences des uns aux capacités des autres.

Les décisions à préparer

Faire approuver une conception ou une modification

La conformité d'une pièce s'apprécie au regard des données de conception approuvées, dans leur version applicable.

Une modification peut exiger des essais, une approbation, la traçabilité des lots et l'information des exploitants dont les appareils sont déjà en service. Le contrat entre concepteur et fournisseur dit qui instruit le changement et qui le paie, sans préjuger la décision de l'autorité.

Financer une capacité de production avant les commandes fermes

Un fournisseur engage outillage, stocks et recrutements sur une simple prévision de cadence de son client.

Le contrat doit alors dire qui finance ces actifs, à quel rythme les prix et les acomptes sont dus, et comment se répartissent les coûts non amortis si le programme ralentit. Il distingue prévisions, commandes fermes et réservation rémunérée de capacité.

Sécuriser ses approvisionnements en matières premières

Le titane et d'autres matières premières stratégiques entrent dans les structures, les moteurs et les équipements.

Le fabricant doit connaître l'origine de ses matières et obtenir de ses fournisseurs les informations qui l'établissent. Ses contrats prévoient la diversification ou la substitution d'une source lorsque l'approvisionnement est menacé.

Exporter ou transférer une technologie

Certains équipements, logiciels et technologies aéronautiques sont des biens à double usage dont l'exportation est soumise à autorisation.

L'exportateur d'une pièce ou d'un équipement aéronautique vérifie le classement du bien, sa destination, son utilisateur final et les accès à distance. Il le fait avant de promettre une livraison, une assistance ou un accès aux données techniques.

Obtenir et sécuriser une aide publique

Une aide de France 2030, de Bpifrance ou d'une collectivité suppose de répondre aux critères d'un appel à projets, puis de signer une convention qui fixe le programme, les dépenses retenues, les jalons et les conditions de versement. L'aide doit respecter l'encadrement européen des aides d'État, et les engagements pris (calendrier, investissements, résultats) conditionnent son maintien : une réduction ou un reversement peut être demandé s'ils ne sont pas tenus.

Prospective

Grands enjeux

Conception et assemblage des aéronefs : préparer les appareils qui remplaceront la flotte d'ici 2050

Le partenariat européen pour une aviation propre doit démontrer, d'ici à 2030, des innovations capables de réduire d'au moins 30 % les émissions nettes de gaz à effet de serre par rapport à la technologie de 2020. Ces démonstrations doivent permettre le lancement de nouveaux produits d'ici 2035 et le remplacement de 75 % de la flotte en exploitation d'ici 2050.

Pour les avionneurs, les motoristes et leurs fournisseurs, les démonstrations conduites d'ici 2030 préparent les choix technologiques des appareils qui pourront être lancés à partir de 2035.

Règl. (UE) 2021/2085, art. 57

Pièces, équipements et maintenance : sécuriser les matières premières stratégiques d'ici 2030

Le règlement européen sur les matières premières critiques fixe pour 2030 des niveaux de référence. Il vise des capacités de l'Union couvrant au moins 10 % de sa consommation annuelle de matières premières stratégiques pour l'extraction, 40 % pour la transformation et 25 % pour le recyclage.

Il vise aussi qu'aucun pays tiers ne fournisse plus de 65 % de cette consommation. Les grandes entreprises qui fabriquent des aéronefs ou des drones à partir de ces matières, dont le titane métal, évaluent au moins tous les trois ans les risques de leur chaîne d'approvisionnement.

Pour les équipementiers et les sous-traitants, cela signifie répondre aux demandes de leurs clients sur l'origine des matières et diversifier ou remplacer certaines sources d'approvisionnement.

Règl. (UE) 2024/1252, art. 5 et 24, annexe I

Acteurs
Ouvrez un groupe pour voir ses acteurs et leur rôle.

Les acteurs du secteur

Entreprises du secteur

5 acteurs

Financer un projet

3 acteurs
  • BpifranceOpérateur de France 2030 : met en œuvre le plan et sélectionne des projets pour le compte de l'État.
  • Agence de la transition écologique (ADEME)Opérateur de France 2030 : met en œuvre le plan et sélectionne des projets pour le compte de l'État, notamment en matière de décarbonation.
  • Banque des TerritoiresOpérateur de France 2030 : met en œuvre le plan et sélectionne des projets pour le compte de l'État.

Régulation et contrôle

5 acteurs

Recherche publique

1 acteur

Fédérations professionnelles

1 acteur
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Un programme aéronautique engage souvent aussi la politique de recherche, une région d'implantation comme l'Occitanie et les secteurs économiques stratégiques du spatial, de la défense et des métaux.

Les mêmes questions, vues d'une politique publique, d'un territoire ou d'une organisation

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