Le droit des politiques publiques et des grandes transformations du XXIᵉ siècle
Nous conseillons les institutions, les entreprises et les acteurs des politiques publiques, des secteurs stratégiques et des territoires pour faire face aux défis du XXIᵉ siècle :
- Géopolitiques
- souveraineté, sécurité des approvisionnements et recomposition des alliances
- Démocratiques
- confiance dans les institutions, État de droit et décentralisation
- Écologiques
- adaptation au changement climatique et préservation des ressources
- Économiques
- réindustrialisation, compétitivité et soutenabilité des finances publiques
- Technologiques
- intelligence artificielle, données et cybersécurité
- Démographiques
- vieillissement de la population et rééquilibrage des territoires
- Sociaux
- cohésion sociale, accès aux services publics, santé et travail
Politiques publiques, secteurs économiques stratégiques et territoires
Apporter la plus-value maximale à nos clients, c'est d'abord maîtriser leur environnement stratégique. Il se dessine au croisement des politiques publiques, des secteurs économiques et des territoires : nous articulons ces trois dimensions ensemble.
Politiques publiques
Votre activité dépend d'une ou de plusieurs politiques publiques. Nous partons de ces politiques pour analyser votre situation et traiter les questions juridiques qui en découlent. Rendre l'action publique plus efficace, c'est aussi contribuer à la confiance des citoyens dans les institutions républicaines.
- 01Institutions, démocratie et État de droit
- 02État et administration publique
- 03Décentralisation et collectivités territoriales
- 04Environnement et transition écologique
- 05Énergie
- 06Agriculture, alimentation et forêt
- 07Urbanisme, logement et infrastructures
- 08Économie, industrie et innovation
- 09Emploi, travail et formation professionnelle
- 10Numérique et intelligence artificielle
- 11Santé et solidarités
- 12Éducation, enseignement supérieur et recherche
- 13Culture, patrimoine, médias et sport
- 14Sécurité, défense et relations internationales
- 15Union européenne
Secteurs économiques stratégiques
Ces filières sont au cœur de la souveraineté économique et du redressement productif de la France. Très réglementées, elles dépendent de leurs relations avec la puissance publique. Nous accompagnons les entreprises innovantes et les opérateurs qui y travaillent.
- 01Énergie
- 02Eau et technologies de l'eau
- 03Déchets, recyclage et matières secondaires
- 04Chimie, métaux et matériaux
- 05Agriculture et agroalimentaire
- 06Forêt et industrie du bois
- 07Machines et équipements industriels
- 08Automobile et batteries
- 09Ferroviaire, maritime et logistique
- 10Aéronautique et spatial
- 11Industrie de défense
- 12Électronique et semi-conducteurs
- 13Logiciels, cloud, IA et cybersécurité
- 14Industries de santé
- 15Construction et travaux publics
- 16Industries culturelles et créatives
- Secteurs transversaux
- T1Finance et investissement
- T2Recherche et transfert de technologies
Territoires
Nos clients sont localisés dans des territoires qui déterminent des enjeux ou des problématiques juridiques spécifiques. Nous traitons les questions juridiques que posent la géographie, les institutions, l'économie ou la culture d'un territoire. Une République réellement décentralisée suppose un droit qui tient compte de cette diversité.
- 13 régions de métropole
- Île-de-France · Auvergne-Rhône-Alpes · Provence-Alpes-Côte d'Azur · Hauts-de-France · Grand Est · Normandie · Bretagne · Pays de la Loire · Centre-Val de Loire · Bourgogne-Franche-Comté · Occitanie · Nouvelle-Aquitaine · Corse
- 13 territoires d'outre-mer
- Guadeloupe · Martinique · Guyane · La Réunion · Mayotte · Saint-Barthélemy · Saint-Martin · Saint-Pierre-et-Miquelon · Nouvelle-Calédonie · Polynésie française · Wallis-et-Futuna · TAAF · Clipperton
- 13 types de territoires
- 01Ruralités
- 02Métropoles et grandes aires urbaines
- 03Villes moyennes
- 04Petites villes et bourgs-centres
- 05Bassins industriels
- 06Montagnes et massifs
- 07Territoires transfrontaliers
- 08Espaces forestiers
- 09Espaces périurbains
- 10Territoires agricoles et viticoles
- 11Quartiers prioritaires et renouvellement urbain
- 12Littoraux
- 13Territoires insulaires
Implantations et interventions sur site
XXI Avocats, un cabinet d'avocats à impact
Face aux défis du XXIe siècle, faire du droit un levier de transformation stratégique
Transition écologique, tensions géopolitiques, technologies, démographie : les institutions, les entreprises et la société civile doivent conduire des transformations profondes. Leurs dirigeants ont besoin de maîtriser le droit en entier, c'est-à-dire le cadre qui s'impose à eux, les possibilités qu'il ouvre et les risques qu'il faut anticiper.
Nous voulons être un cabinet d'avocats à impact : accompagner ces transformations dossier par dossier et, à travers elles, renforcer la capacité du pays à les mener. XXI Institut, notre département de recherche et de prospective, est au cœur de cette ambition : il travaille aussi le droit tel qu'il pourrait être, et ouvre ainsi à nos clients des possibilités d'action que la seule lecture des textes en vigueur ne montre pas.

Didier Supplisson
Avocat · droit public et politiques publiques
Une expérience en cabinets d'avocats, dans le financement du développement et à la direction de collectivités, au service des décisions et des projets.
Découvrir son parcours
Laure Abramowitch
Avocate · environnement et droit pénal · LEGIPLANET, cabinet partenaire
Un parcours de recherche appliquée sur la transition écologique, conduit avec l'ADEME, associé à la pratique du contentieux environnemental et pénal.
Découvrir son parcoursÀ qui s'adresse le cabinet ?
Institutions et opérateurs publics
État, autorités de régulation, collectivités, établissements et opérateurs publics chargés de décider, financer ou gérer des services et des équipements.
Vos besoins et les prestations du cabinetEntreprises, financeurs et acteurs de l'économie
Entreprises publiques et privées, financeurs, réseaux économiques et acteurs de l'économie sociale, mutualiste et coopérative.
Vos enjeux et notre accompagnementSociété civile et particuliers
Associations, ONG, fondations, syndicats, collectifs et particuliers concernés par l'action publique.
Vos enjeux et notre accompagnementActeurs européens et internationaux
Institutions européennes et internationales, acteurs du développement et de la coopération décentralisée, exportateurs et investisseurs.
Vos enjeux et notre accompagnementDirigeants publics et privés
Élus, responsables publics et dirigeants économiques ou associatifs : fonctions, parcours et responsabilité personnelle.
Vos enjeux et notre accompagnementVous utilisez une IA. Elle peut vous donner rapidement la règle applicable. Mais…
Nous apportons un avocat qui engage sa responsabilité sur ses conseils et vous offre une expérience des situations réelles, une aide à la décision stratégique, un jugement en situation non simulée et la conception de solutions nouvelles.
Le cabinet entend rechercher la valeur ajoutée maximale pour ses clients dans chacun des dossiers, en réinterrogeant les potentialités du droit comme outil de gestion des risques et de résolution des litiges, mais également de structuration, d'organisation, d'innovation, de communication, d'influence, de financement et de solutions numériques.
Conseil juridique : règles applicables, risques et solutions possibles
Le cabinet répond aux questions juridiques, apprécie les risques et compare les solutions possibles pour votre situation.
Structurer et financer un projet
Le cabinet définit le montage juridique du projet, recherche ses financements et prépare les demandes et accords nécessaires.
Passation, négociation et exécution des contrats
Le cabinet prépare la passation lorsque nécessaire, négocie les clauses, accompagne la signature et suit l'exécution jusqu'à la fin du contrat.
Transiger, recourir à la médiation ou à l'arbitrage
Selon le litige, le cabinet recherche une transaction, assiste le client en médiation ou le représente en arbitrage.
Appuyer les services et externaliser des missions juridiques
Le cabinet répond aux questions des services, rédige leurs actes et peut assurer le suivi de procédures externalisées.
Auditer les actes et les pratiques, accompagner les contrôles
Le cabinet vérifie les actes et les pratiques, prépare les réponses aux contrôles et propose les corrections nécessaires.
Gérer les litiges et les crises
Face à un litige ou une crise, le cabinet défend les intérêts du client et prépare les réponses juridiques aux mises en cause qui touchent à sa réputation.
Plaidoyer, influence et communication juridique
Pour soutenir une réforme, le cabinet rédige les propositions, argumentaires et prises de position destinés aux autorités compétentes.
Concevoir des solutions numériques pour l'action publique
Le cabinet définit avec les utilisateurs les règles, les actes et les contrôles humains à intégrer à la solution conçue avec des partenaires techniques.
Former les élus, dirigeants et professionnels
Les formations aident élus, dirigeants, agents et professionnels à comprendre les règles et à les appliquer dans leurs décisions et leurs pratiques.
L'actualité du jour
Manifestations du 7 novembre : comment justifier une interdiction locale
À l’occasion des mobilisations du 7 novembre, plusieurs préfets ont pris des arrêtés d’interdiction. Le juge apprécie les risques propres à chaque rassemblement et les mesures dont dispose l’autorité de police pour les prévenir.
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- 2 novembre 2026 · État et administration publique
Pacte Dutreil et assurance-vie : la Cour des comptes juge leur coût mal mesuré
Former les décideurs publics et privés
Des programmes organisés comme le cabinet : par politique publique, par secteur stratégique, par territoire et par public.
Les premiers mois du mandat : compétences, décisions et responsabilités
Organiser les décisions initiales et identifier les principaux risques institutionnels.
Pour : Élus municipaux et intercommunaux, directions générales
Programme et modalités sur XXI FormationsPhotovoltaïque public : comparer autoconsommation, vente et montages contractuels
Comparer les schémas selon les objectifs, les risques et les ressources du projet.
Pour : Collectivités, établissements publics, opérateurs énergétiques
Programme et modalités sur XXI FormationsDéployer l’IA dans un service public : usages, données et contrôle humain
Qualifier un usage, analyser ses contraintes et définir les conditions d’un pilote.
Pour : Cadres publics, juristes, DPO, responsables numériques
Programme et modalités sur XXI FormationsXXI Institut, le think tank de XXI Avocats
XXI Institut est le département de recherche et de prospective de XXI Avocats. Ses analyses portent sur les institutions, les politiques publiques, les secteurs stratégiques et les territoires, et nourrissent les dossiers du cabinet.
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Un projet, une décision, un contrôle, un litige ? Écrivez-nous les faits, les personnes ou organismes concernés et, s'il y en a une, l'échéance.
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