Le droit des politiques publiques et des grandes transformations du XXIᵉ siècle
Nous conseillons les institutions, les entreprises et les acteurs des politiques publiques, des secteurs stratégiques et des territoires pour faire face aux défis du XXIᵉ siècle :
- Géopolitiques
- souveraineté, sécurité des approvisionnements et recomposition des alliances
- Démocratiques
- confiance dans les institutions, État de droit et décentralisation
- Écologiques
- adaptation au changement climatique et préservation des ressources
- Économiques
- réindustrialisation, compétitivité et soutenabilité des finances publiques
- Technologiques
- intelligence artificielle, données et cybersécurité
- Démographiques
- vieillissement de la population et rééquilibrage des territoires
- Sociaux
- cohésion sociale, accès aux services publics, santé et travail
Politiques publiques, secteurs économiques stratégiques et territoires
Apporter la plus-value maximale à nos clients, c'est d'abord maîtriser leur environnement stratégique. Il se dessine au croisement des politiques publiques, des secteurs économiques et des territoires : nous articulons ces trois dimensions ensemble.
Politiques publiques
Votre activité dépend d'une ou de plusieurs politiques publiques. Nous partons de ces politiques pour analyser votre situation et traiter les questions juridiques qui en découlent. Rendre l'action publique plus efficace, c'est aussi contribuer à la confiance des citoyens dans les institutions républicaines.
Organiser les institutions et l’action publique3
Préserver les ressources et conduire les transitions3
Aménager et relier les territoires2
Développer l’économie, l’emploi et le numérique3
Soigner, instruire et créer3
Assurer la sécurité et les relations internationales1
Agir dans l’Union européenne1
Secteurs économiques stratégiques
Ces filières sont au cœur de la souveraineté économique et du redressement productif de la France. Très réglementées, elles dépendent de leurs relations avec la puissance publique. Nous accompagnons les entreprises innovantes et les opérateurs qui y travaillent.
Sécuriser les ressources et les approvisionnements5
Transformer les matières et construire des équipements4
Maîtriser les technologies essentielles4
Défendre et sécuriser1
Acheminer les marchandises1
Porter l'influence française1
Financer et transférer l'innovation2
Territoires
Nos clients sont localisés dans des territoires qui déterminent des enjeux ou des problématiques juridiques spécifiques. Nous traitons les questions juridiques que posent la géographie, les institutions, l'économie ou la culture d'un territoire. Une République réellement décentralisée suppose un droit qui tient compte de cette diversité.
Régions de métropole et Corse13
Outre-mer13
Types de territoires13
- 01Ruralités
- 02Métropoles et grandes aires urbaines
- 03Villes moyennes
- 04Petites villes et bourgs-centres
- 05Bassins industriels
- 06Montagnes et massifs
- 07Territoires transfrontaliers
- 08Espaces forestiers
- 09Espaces périurbains
- 10Territoires agricoles et viticoles
- 11Quartiers prioritaires et renouvellement urbain
- 12Littoraux
- 13Territoires insulaires
Implantations et interventions sur site
XXI Avocats, un cabinet d'avocats à impact
XXI Avocats entend être un cabinet d’avocats à impact en recherchant, dans chaque mission, comment la réussite du projet du client peut contribuer à la transition écologique, à la souveraineté économique ou au développement d’un territoire.

Didier Supplisson
Avocat · droit public et politiques publiques
Une expérience en cabinets d'avocats, dans le financement du développement et à la direction de collectivités, au service des décisions et des projets.
Découvrir son parcours
Laure Abramowitch
Avocate · environnement et droit pénal · LEGIPLANET, cabinet partenaire
Un parcours de recherche appliquée sur la transition écologique, conduit avec l'ADEME, associé à la pratique du contentieux environnemental et pénal.
Découvrir son parcoursÀ qui s'adresse le cabinet ?
Institutions et opérateurs publics
État, autorités de régulation, collectivités, établissements et opérateurs publics chargés de décider, financer ou gérer des services et des équipements.
Vos besoins et les prestations du cabinetEntreprises, financeurs et acteurs de l'économie
Entreprises publiques et privées, financeurs, réseaux économiques et acteurs de l'économie sociale, mutualiste et coopérative.
Vos enjeux et notre accompagnementSociété civile et particuliers
Associations, ONG, fondations, syndicats, collectifs et particuliers concernés par l'action publique.
Vos enjeux et notre accompagnementActeurs européens et internationaux
Institutions européennes et internationales, acteurs du développement et de la coopération décentralisée, exportateurs et investisseurs.
Vos enjeux et notre accompagnementDirigeants publics et privés
Élus, responsables publics et dirigeants économiques ou associatifs : fonctions, parcours et responsabilité personnelle.
Vos enjeux et notre accompagnementVous utilisez une IA. Elle peut vous donner rapidement la règle applicable. Mais…
Nous apportons un avocat qui engage sa responsabilité sur ses conseils et vous offre une expérience des situations réelles, une aide à la décision stratégique, un jugement en situation non simulée et la conception de solutions nouvelles.
Le cabinet entend rechercher la valeur ajoutée maximale pour ses clients dans chacun des dossiers, en réinterrogeant les potentialités du droit comme outil de gestion des risques et de résolution des litiges, mais également de structuration, d'organisation, d'innovation, de communication, d'influence, de financement et de solutions numériques.
Concevoir, conduire ou réformer une politique publique
Le cabinet accompagne l'autorité publique de l'analyse du problème à l'évaluation de la politique, en passant par le choix des instruments.
Être conseillé avant de décider
Le cabinet dit quelles règles s'appliquent à votre situation, quelles options s'offrent à vous et laquelle il recommande.
Structurer une activité, une organisation ou une opération
Le cabinet choisit avec vous la forme juridique adaptée, rédige les actes et sécurise chaque étape.
Financer un projet ou une activité
Le cabinet repère les ressources mobilisables, vérifie ce qu'elles vous engagent à faire et les associe sans fragiliser le projet.
Conclure et exécuter un contrat
Le cabinet accompagne le choix du partenaire, la négociation des clauses, l'exécution et la fin du contrat.
Régler un différend sans procès
Transaction, médiation, conciliation, procédure participative ou arbitrage : le cabinet vous aide à choisir la voie adaptée et vous assiste jusqu'à l'accord.
Renforcer sa fonction juridique
Le cabinet prend en charge une partie de votre production juridique, dans un périmètre convenu. Vos instances gardent leurs décisions et leurs signatures.
Prévenir les risques et se préparer aux contrôles
Le cabinet audite vos actes et vos pratiques, vous assiste pendant un contrôle et vous aide à en tirer les suites.
Être défendu et agir en justice
Le cabinet vous représente devant les juridictions et coordonne la réponse juridique à une crise.
Faire entendre sa position
Le cabinet établit les faits, formule une proposition applicable et la présente aux autorités compétentes, dans un cadre transparent.
Concevoir des legaltech et des govtech pour l'action publique
Le cabinet rédige, avec les utilisateurs, le cahier des charges institutionnel et légal d'un outil numérique.
Former ses élus, dirigeants et juristes
Le cabinet conçoit des formations qui partent de vos actes et de vos cas.
L'actualité du jour
Panne d’Outlook : évaluer le risque pour les données et la continuité
Une messagerie inaccessible peut compromettre la disponibilité de données personnelles. La notification à l’autorité de contrôle dépend du risque pour les personnes, tandis que la reprise du travail exige des moyens de secours adaptés.
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Emplois publics : une baisse des effectifs exige des choix de missions
À suivre aussi
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Événements climatiques : les nouvelles règles de la dotation de solidarité
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PPE 2026-2035 : de la programmation aux projets locaux
Former les décideurs publics et privés
Des programmes organisés comme le cabinet : par politique publique, par secteur stratégique, par territoire et par public.
Les premiers mois du mandat : compétences, décisions et responsabilités
Organiser les décisions initiales et identifier les principaux risques institutionnels.
Pour : Élus municipaux et intercommunaux, directions générales
Programme et modalités sur XXI FormationsPhotovoltaïque public : comparer autoconsommation, vente et montages contractuels
Comparer les schémas selon les objectifs, les risques et les ressources du projet.
Pour : Collectivités, établissements publics, opérateurs énergétiques
Programme et modalités sur XXI FormationsDéployer l’IA dans un service public : usages, données et contrôle humain
Qualifier un usage, analyser ses contraintes et définir les conditions d’un pilote.
Pour : Cadres publics, juristes, DPO, responsables numériques
Programme et modalités sur XXI FormationsXXI Institut, le think tank de XXI Avocats
XXI Institut est le département de recherche et de prospective de XXI Avocats. Ses analyses portent sur les institutions, les politiques publiques, les secteurs stratégiques et les territoires, et nourrissent les dossiers du cabinet.
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Un projet, une décision, un contrôle, un litige ? Écrivez-nous les faits, les personnes ou organismes concernés et, s'il y en a une, l'échéance.
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